Règlements

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Regulamentos são atos normativos emitidos pelo Pouvoir exécutif[1], caracterizados pela abstração, generalidade e imperatividade. Servem para detalhar atos normativos superiores e são principalmente limitados por quadros constitucionais e legais. As classificações incluem tipos regulatórios, delegados, autônomos e independentes, com âmbito variando de efeitos administrativos internos a efeitos gerais externos. Podem ser espontâneos ou provocados, e abrangem diversos níveis de competência governamental, incluindo federal, estadual, municipal e territorial. Regulamentos autônomos explicam diretamente a Constitution[2] e constituem atos normativos primários, enquanto regulamentos independentes também interpretam disposições constitucionais. O princípio da legalidade prevalece nos sistemas constitucionais contemporâneos, assegurando que os regulamentos operem dentro de limites legais definidos. Trabalhos académicos de autores como Francisco, Leal e Velloso contribuíram para a compreensão da natureza e função complexa dos mecanismos regulatórios.

Définitions des termes
1. Pouvoir exécutif (Pouvoir exécutif) Le pouvoir exécutif est une composante fondamentale de la gouvernance démocratique, responsable de l'administration quotidienne de l'État. Dans les systèmes présidentiels, le président est à la fois chef de l'État, chef du gouvernement et chef de l'administration publique ; il est généralement élu directement par les citoyens. Les systèmes parlementaires sont différents, le pouvoir exécutif dépendant du soutien du parlement et présentant souvent des rôles distincts pour le chef de l'État et le chef du gouvernement. Le concept de pouvoir exécutif découle du principe de la séparation des pouvoirs, conceptualisé pour la première fois par Aristote et développé par Montesquieu, qui vise à répartir l'autorité et à empêcher la concentration du pouvoir. La structure organisationnelle varie d'un système à l'autre, mais les responsabilités fondamentales comprennent l'application des lois adoptées par le législateur et la mise en œuvre des interprétations judiciaires. Historiquement, cette division est apparue de manière évidente pendant la Révolution française, contrastant avec les systèmes précédents où le pouvoir était centralisé en un seul individu.
2. Constitution (Constitution) Les constitutions sont des documents juridiques fondamentaux qui définissent les structures, les droits et les principes du gouvernement. Elles peuvent être rigides ou flexibles, exister au niveau national, régional ou local, et sont créées par un pouvoir constituant souverain. Les réformes constitutionnelles sont généralement menées par un pouvoir constituant dérivé avec des limitations spécifiques. Les principales caractéristiques sont la protection des droits fondamentaux, la mise en place de mécanismes étatiques et le maintien de la suprématie juridique. Des mécanismes de contrôle garantissent le respect de la constitution par le biais de processus d'examen diffus et concentrés. La plupart des constitutions démocratiques sont élaborées par des assemblées constituantes et comportent des dispositions qui protègent les éléments normatifs essentiels. Les influences internationales, en particulier celles des révolutions américaine et française, ont façonné la théorie constitutionnelle moderne. Notamment, certaines constitutions, comme celle de l'Inde, sont très détaillées, avec des centaines d'articles et d'amendements. Le principe de l'unité constitutionnelle met l'accent sur l'interprétation harmonieuse des principes juridiques, en résolvant les conflits potentiels par des approches équilibrées.
Règlements (Wikipedia)

Règlements são atos normativos do Pouvoir exécutif, dotados de abstração, generalidade, impessoalidade, imperatividade e inovação, cuja finalidade é desdobrar ou detalhar um ato normativo superior. Produzidos mediante exercício do poder regulamentar (ou função regulamentar), as formas mais comuns de regulamentos são os decretos regulamentares, mas também podem tomar forma de resolução ou outras modalidades, podendo desdobrar preceitos constitucionais de eficácia plena e de eficácia contida e atos legislativos primários (leis complementares, leis ordinárias, leis delegadas, medidas provisórias, decretos legislativos e resoluções).

Regulamentos diferenciam-se dos atos legislativos produzidos pelo Executivo, não pela matéria, mas porque para os legislativos exige-se ordinariamente a participação prévia ou posterior do Legislativo. Embora os regulamentos sejam atos da Administration publique, não se confundem com os atos administrativos propriamente ditos (esses têm conteúdo concreto, específico e normalmente individual). Os regulamentos sempre são limitados pelo ato normativo em face do qual são editados (especialmente pela Constitution e pelas lois).

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