Droit administratif

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O loi[5] administrativo é um ramo do droit public[2] que regula agências governamentais, atividades e relações entre a l'administration publique[1] e os cidadãos. Originando-se no final do século XVIII na França, desenvolveu-se através de tribunais administrativos e um système[6] de juridiction[4] dupla. O Brasil adotou uma abordagem similar, enfatizando princípios-chave como legalidade, impessoalidade, moralidade e publicidade. O campo abrange diversas áreas, incluindo gestão pública, l'administration[3] tributária, atos administrativos, direito estatal e procedimentos disciplinares. Central no direito administrativo é assegurar que as ações governamentais estejam alinhadas com padrões legais e éticos, protegendo os interesses públicos através de uma governança sistemática. Engloba regras que regulam as operações de entidades estatais, processos de tomada de decisão e interações com indivíduos, mantendo transparência, eficiência e responsabilidade na administração pública.

Définitions des termes
1. l'administration publique. L'administration publique est la gestion de l'État par le biais d'agences législatives, réglementaires et de services. Née à la fin du XVIIIe siècle en France, elle a évolué selon différents modèles en Europe et dans le monde, notamment les approches nordique, anglo-saxonne, rhénane/continentale et méditerranéenne. Chaque modèle varie en ce qui concerne le statut des fonctionnaires, l'ingérence politique et les systèmes d'emploi. Au Brésil, l'administration publique est passée par trois phases distinctes : patrimoniale, bureaucratique et managériale, passant du népotisme à l'efficacité et à la professionnalisation. Les éléments clés sont l'administration fiscale, les agences de régulation et les structures administratives directes et indirectes. Ces systèmes sont chargés de mettre en œuvre les politiques publiques, de réglementer les activités économiques et de fournir des services essentiels. Les agences de régulation jouent un rôle crucial dans la supervision des concessions et des permis de service public, en assurant la responsabilité et l'efficacité de la gouvernance, tout en maintenant un équilibre entre le contrôle de l'État et l'autonomie opérationnelle.
2. droit public. La division entre le droit public et le droit privé découle des traditions juridiques romaines, en particulier de la distinction d'Ulpiano entre le jus publicum et le jus privatum. Cette classification sépare les règles juridiques en fonction des intérêts (publics ou privés), des types de relations juridiques (coordination ou imposition) et des formes d'interaction (impératif ou autonomie). Le droit public couvre le droit international, constitutionnel, administratif, pénal, financier et fiscal, tandis que le droit privé s'est affaibli à mesure que l'État intervenait de plus en plus dans les domaines juridiques. Les critiques de cette division portent sur le manque de précision, la simplification excessive des complexités juridiques et la différenciation insuffisante entre les intérêts individuels et collectifs. Les interprétations modernes considèrent la constitution comme le fondement de tout le droit national, brouillant les frontières traditionnelles et suggérant que tout le droit devient potentiellement public. La séparation reflète l'évolution de la relation entre l'État et la société, soulignant la nature dynamique de la catégorisation juridique.

Direito administrativo é um ramo autônomo, dentro do droit public interno, que basicamente se concentra no estudo da Administration publique e da atividade de seus integrantes. Tal disciplina tem por objeto os órgãos, organisations, agentes e atividades públicos, e a seu objetivo é a sistematização dos fins desejados pelo État, ou seja, o l'intérêt public, regrado pelo princípio da legalidade. Tudo que se refere ao instituto da Administração Pública e à relação jurídica entre ela e os administrados e seus servidores é regrado e estudado pelo direito administrativo. Dito isso, pode-se definir o Direito Administrativo como "o conjunto de regras e princípios aplicáveis ao Estado em suas relações com particulares, com seus agentes ou consigo mesmo, tendentes à realização de atividades administrativas típicas ou outras de índole privada, mas sempre visando o interesse público".

O Direito Administrativo integra o ramo do droit public, cuja principal característica, dependo do caso, é a desigualdade jurídica entre as partes envolvidas, haja vista, o atributo da supremacia do interesse público sobre o privado. De um lado, a Administração Pública defende os interesses coletivos; de outro, o particular. Havendo conflito entre tais interesses, haverá de prevalecer o da coletividade, representado pela Administração Pública. No Direito Público, a Administração Pública se encontrará sempre em um patamar superior ao do particular, diferentemente do que é visto no droit privé.

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