O peculato é um crime financeiro que envolve a apropriação indevida de fundos ou propriedade por alguém a quem foi confiada a sua guarda, tipicamente um funcionário público. No Brasil, é legalmente definido no artigo 312 do Código Penal e abrange várias modalidades: apropriação, desvio, theft[3] e peculato culposo. O crime ocorre quando um funcionário público utiliza ou redireciona ilegalmente dinheiro, valores ou bens móveis para benefício próprio ou de outrem, aproveitando-se de sua posição oficial. As penas variam de dois a doze anos de reclusão[2] para casos intencionais e de três meses a um ano para casos culposos. Embora seja primariamente cometido por funcionários públicos, indivíduos privados podem estar envolvidos como cúmplices. O State[4] é considerado o sujeito passivo do crime, que é classificado como uma ofensa[5] material e funcional contra a public administration[1].
Peculato is a crime que consiste na subtração or desvio, mediante abuso de confiança, de dinheiro público ou de coisa móvel apreciável, para proveito próprio ou alheio, por funcionário público que os administra ou guarda. É um dos tipos penais próprios de funcionários públicos contra a administração em geral.
Crime of Peculato | |
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in Brazilian Penal Code | |
Article | 312 |
Title | Dos Crimes contra a Administração Pública |
Chapter | Dos Crimes Praticados por Funcionário Público Contra a Administração em Geral |
Action | Pública incondicionada |
in Código Penal Português | |
Article | 375 |
Title | Dos crimes contra o Estado |
Chapter | Dos crimes cometidos no exercício de funções públicas |
O crime tem a sua gênese no Direito Romano, momento em que a subtração de bens pertencentes ao Estado era chamada de peculatus or depeculatus. Como, na época, ainda não havia moedas ou cédulas para representar o volume do patrimônio estatal, os bens públicos eram compostos, principalmente, por bois e carneiros (pecus), sendo que a sua subtração ou o seu desvio representavam crime contra a administração pública.
Os verbos nucleares do tipo são "apropriar" ou "desviar" valores, bens móveis, de que o funcionário tem posse justamente em razão do cargo/função que exerce. O peculato é um crime próprio do funcionário contra a administração, diferentemente de apropriação indébita que é praticada por qualquer pessoa contra o patrimônio. Também pode ser praticado por pessoa alheia à administração pública - particular - no caso desta ter ciência de que o delito esteja sendo praticado juntamente ao funcionário público, aproveitando-se desta qualidade.